城廂區:多舉措精準防汛保障安全度汛

來源:湄洲日報      發布時間:2019-06-12 08:24    點擊數:    字號:       默認

  雨季到來,城廂區早謀劃、早部署、早準備,按照各級的會議精神和省、市防指通知要求,堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針,扎實有效開展防汛備汛各項工作,筑牢汛期安全屏障,確保安全度汛。

  進入6月份,雨水增多,汛期也按下了啟動鍵。城廂區按照各級的會議精神和省、市防指通知要求,堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針,立足“早謀劃、早部署、早準備”,扎實有效開展防汛備汛各項工作,打響夏季防汛新攻勢,確保今年安全度汛。

  應急聯動 未雨綢繆

  端午節前,城廂區水利局防汛工作負責人吳洪云忙著查看防汛物資準備情況。年初,該區就已著手儲備防汛物資,目前儲備編織袋15萬條、松木240方、土公布1000平方、救生衣1800件、自動充氣救生衣120件、救生圈110個、救生繩50條、戶外帳篷10頂、沖鋒舟5艘、防汛應急燈300盞,救災帳篷2頂以及備用發電機9部。區應急部門已落實避災轉移點147處,預計可安置24500人。

  今年以來,城廂區防指相繼下發了多份文件,開展一系列的防汛備汛檢查,要求各鎮(街道)、各有關部門要認真抓好防汛備汛工作。年初,區委、區政府主要領導和分管領導多次深入鎮(街道)檢查指導防汛備汛工作,重新調整充實了區、鎮(街道)防汛抗旱指揮部領導小組成員名單,進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,建立健全基層防汛組織體系,加強點對點指揮,明確水庫、山塘、海堤等各類的管理和防汛“三個責任人”落實,并已在區政府網上向社會公布,嚴格落實各項防汛救災措施和“最后一公里”工作機制,切實做到組織到位、人員到位、責任到位、措施到位。

  專業化防汛隊伍是抗洪搶險的突擊力量。按照分級儲備的原則,全區組織以黨員干部、基層民兵為骨干的防汛搶險隊伍132支共3680人,形成政府與軍民相互配合、協調防汛搶險的應急聯動機制。堅持和完善汛期24小時值班制度和領導帶班制度,落實非汛期防汛應急值班制度、防汛值班重大事項報告制度,健全防汛防臺風因災死亡失蹤報告制度,進一步健全完善防汛避險轉移機制,制作城廂區防汛救災應急指揮作戰圖和城廂區防臺風暴雨工作規則要求,嚴格實行防汛“AB”角制和區直部門掛鉤村(居)防汛工作制度,確保防汛工作不脫節,各級防汛指令能迅速貫徹落實。

  此外,該區還重點突出落實全區25座小(二)型以上水庫、45座山塘、11段海堤、4處地質點、67個高陡邊坡點、77個地下車庫(酒店6個)等防汛責任人,全區532個鑼長也準備就位,隨時進入臨戰狀態。

  排查隱患 加強演練

  4月底,城廂區防汛指揮部在靈川鎮舉行開展2019年桂山水庫汛期防洪調度推演和搶險應急預案演練。桂山水庫是一座以灌溉為主,結合防洪的小(一)型水庫,水庫上游沒有防洪對象,下游主要是涉及靈川鎮桂山村、下尾村、柯朱村群眾2萬多人。

  演練中,監測員報告監測情況后,該鎮指揮長快速下達啟動應急預案的指令,組織搶險人員趕往現場,在溢洪道用沙袋筑起防護墻,并按程序開閘、泄洪。水庫預警員拉響手搖警報器,桂山村干部立即敲起銅鑼,帶領群眾從下游轉移至上游安全地帶。

  “今年來,我們已舉行多次演練。”吳洪云介紹,水庫溢洪道放水、閘門啟閉演試等汛期防洪調度運用計劃模擬“大練兵”,提高了防汛責任人調度應急能力,也提高了群眾應急避險能力和應急人員突擊搶險能力,確保該區水庫山塘安全度汛。

  要實戰,也要理論學習。今年4月份,該區還舉辦了防汛業務知識培訓班,全區7個鎮(街道)分管領導、水利站負責人、120個村(居)主干及25座小一型水庫管理員共約280余人參加了培訓。

  安全度汛,防范在前。城廂區水利局工作人員張季芳介紹,今年3月份,全區共開展防汛備汛大檢查216人/次,檢查工程113處,重點檢查各鎮(街道)防汛責任制落實情況、隊伍組建、防汛物資儲備情況、村級防汛搶險救災應急預案和險工險段加固的落實情況,重點檢查水庫啟閉、山塘涵管、海堤水閘、險工險段和輸水設施,對所有發現的問題建立臺賬,逐一制定整改措施。

  全區共排查存在隱患點2個,其中華亭鎮霞臬水庫,常太鎮過池水庫鑒定為三類壩。經汛期運用調度計劃審查會專家審核意見,該2座水庫汛期放空處理,制定度汛方案,并列入今年除險加固任務。在建工程圍堰2處,已督促施工業主制定度汛應急預案(方案)和儲備物資及應急隊伍。

  為進一步落實易受臺風暴雨區域人員安全轉移工作,區防指組織各鎮(街道)多次核實轄區內受臺風暴雨威脅區域人員情況,全區共排查有4處地質災害點16戶69人(在家28人),高陡邊坡點67處114戶639人(在家114人),危舊房131戶343人,低洼地17處42戶142人。

  “目前我們正全面整治易澇點和修復水毀工程,保障全新的面貌迎接新一年的風雨。”張季芳告訴記者,受去年臺風暴雨影響,該區水利工程共損毀11處已全面完工,造成交通道路受毀塌方影響64處路段中62處已全部完成修復,2處已完成清理溜方設立警示標志。2018年重點易澇點整治3處已全部完工,莆田西易澇點已完成南邊雨水和污水管埋設,北邊4月份動工,力爭主汛期全部完工,力爭安全度汛。

  數字防汛 智慧水利

  新時代,新手段。防汛工作也不例外。

  6月10日上午,位于城廂區政府一樓的防汛指揮中心,工作人員正在調試墻面上的幾個大屏幕。通過屏幕,城廂區的易澇點、水庫、山塘、河堤等水量、水位情況一目了然。這是城廂區打造的防汛工作“硬科技”。

  去年以來,城廂區率先在全市開展“智慧防汛”信息化工程,建設“兩網一中心一平臺”,包括雨水情監測站網、視頻監控站網、洪水預警報中心和防汛指揮多部門展現平臺。

  吳洪云介紹,雨水情監測站網依托當前的水文遙測站點分布情況,結合全區實際需求完善雨情、水情、汛情監測系統,在共享水文、氣象和洪澇災害防治項目已建自動監測站點基礎上,優化自動監測預警站網布局,補短板、補空缺,實現水雨情監測全覆蓋。視頻圖像監控系統是城廂區“智慧防汛”信息化工程的重要組成部分,在重點防治區受洪澇災害影響較大的集鎮、村落等重點溪河上游、重要塘壩等重要部位部署視頻監控點,實時監控洪澇災害發生發展情況和人員轉移避險行動情況。區級視頻監控中心部署到市數據中心,接收、處理視頻信息,并納入到市公共安全視頻聯網應用平臺共享視頻信息。

  洪水預警報中心是“智慧防汛”信息化工程的監控、決策和指揮中心,提供了一個方便、快捷、高效的信息化工作設施平臺,為處理重大事件的相關領導和決策者提供了一個決策支持環境,幫助領導迅速了解情況,匯集相關的資源和信息,準確及時地做出決策和指示。

  “通過這個系統,不僅能實時監測數據變化,比如易積水區域情況、地下排洪管道溝渠態勢、防汛物資儲備狀況,而且還可以根據雨情測算積水增長、消減的變化趨勢等情況,預判內澇災害。”吳洪云說,依托在易澇點、水庫、山塘、河堤、河道等重點區域安裝的雨量計、雷達液位計、視頻監控等設備,獲取現場的降雨量、水位值、積水量、視頻影像等數據,這些數據很詳細,比通過肉眼估算更精準,達到全區關乎汛情的重點區域嚴防死守的目的。

  目前,該區已建37個高清視頻監控點,涉及水庫、山塘、水閘、海堤高清視頻監控點63個正在建設,全區120個簡易雨量報警器和19個點自動雨量水位監測站也已完工。該區水利局還與綜治、公安、交警大隊、電信等部門加強防災救災協作,利用綜治視頻監控點,將背街小巷等城區重點易澇區納入防汛范圍。

  吳洪云說,項目建成并投入運行后,不論在提高資源使用效率、降低行政成本、減少災害損失的經濟效益角度,還是在科學決策、精細化管理,保護人民生命財產安全,促進人水和諧發展,推進城廂區防汛信息化、現代化建設的社會效益角度等方面,均十分明顯。(記者 林曉玲 通訊員 林友銘)

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